奋楫扬帆奔小康——“十三五”期间重庆脱贫攻坚综述

重庆市人力资源和社会保障局时间：2021-02-07 云阳人才网

没有市场主体带动，贫困对象小而散的生产方式无法对接大市场;有了市场主体带动，贫困对象就能“借船出海”，跟市场经济紧密连在一起，获得更多的发展机会。在市委、市政府的领导下，我市2316家民企帮扶2009个村，“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的大扶贫格局已然形成，不断凝聚起脱贫攻坚的磅礴之力。

脱贫质量不断提升，“两不愁三保障”突出问题得到动态解决

“孤悬渝东北、困守大巴山”——曾经，天梯石栈，崇山峻岭，紧紧锁住城口人走出大山的脚步。过去的城口，有天无地有山无田有人无路，一方水土难养一方人。

怎么办?搬下山去，开启新生活!

“从我记事起，我家就住在高山上的旧房子里，又漏雨又漏风。”城口县高观镇村民孙翠明说，前两年，一批驻村干部来到村里，走访调查收集信息后，村里确定的需要易地扶贫搬迁的人家中就有孙翠明一家。

“我们从山上搬下来，住进了新房，现在家里有电视机、洗衣机、冰箱等，完全变了个样!”她激动地说。

不愁吃、不愁穿，住房、教育、医疗有保障是实现脱贫的基本条件。近年来，重庆紧紧围绕“两不愁三保障”问题开展动态清零行动。全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿早已稳定实现，“三保障”问题全部落实到位。同时，我市还在义务教育、基本医疗、住房安全、农村饮水安全上巧做“文章”，提高脱贫质量。

实施易地扶贫搬迁、农村危房改造工程，让贫困群众圆了安居梦。“十三五”时期，25.2万贫困群众实现搬迁，圆满完成目标任务。同时我市一一落实后续扶持措施，其中:发展特色农林业5.9万人、发展劳务经济9万人、发展现代服务业2.2万人、资产收益扶贫0.7万人、社会保障兜底1.7万人、其他方式5.7万人。

贫困地区的农村，最怕的就是“一代穷、二代困、三代四代接着混”。发展教育，斩断穷根，我市先后出台一系列教育扶贫政策，对城乡低保和特困学生免收高中教材费，为非寄宿贫困生免费提供午餐，健全困难学生资助兜底保障机制等。通过一系列政策兜底、资源倾斜，不断改善贫困地区教育条件。

一场大病，可能会让一个家庭遭受重大变故。如何才能帮助这些因病致贫、因病返贫家庭走出困境?我市紧紧围绕“基本医疗有保障”目标任务，坚持精准施策、持续发力，大力推进健康医疗扶贫专项行动。截至目前，全市贫困人口住院费用自付比例9.58%，重特大疾病、慢性病门诊费用自付比例12.24%，大病集中救治进度、慢病签约服务、重病兜底保障均达100%，县域内就诊率97.2%，大病专项救治病种扩大到33种，全市医疗卫生机构“三建好”、医疗技术人员“三合格”、医疗服务能力“三达标”、医疗保障制度“全覆盖”等主要目标全面实现。

贫困面貌不断改善，一张张笑脸绽放在脱贫路上

各种扶贫政策让重庆贫困地区面貌日新月异，贫困群众生产生活条件大为改善。

“养儿养女不用教，酉秀黔彭走一遭。”这不仅是一句流传的俗语，而是以前真真切切的生活。过去，由于地处崇山峻岭之中，交通不便、信息不畅、经济欠发达，重庆贫困山区基础设施欠账严重，大多数山区群众代代受穷。如今，随着脱贫攻坚深入推进，当地基础设施大幅完善，城乡面貌日新月异，百姓生活蒸蒸日上。

2020年12月18日9时55分，重庆航空一架空客320客机平稳降落仙女山机场，标志着重庆仙女山机场正式通航。作为重庆市级重点建设项目，民航局脱贫攻坚2020年验收项目，仙女山机场通航后，架起了武隆连接世界的“空中走廊”，进一步助力武隆生态旅游提档升级，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

去年1月11日15点57分，首趟长沙至黔江动车D3895次抵达黔江站，这标志着黔江正式进入高铁时代。黔张常铁路的开通，极大地改善了黔江及武陵山地区交通出行条件，对加快当地旅游、经济社会发展，推进脱贫攻坚、乡村振兴都将产生积极作用。

近几日，趁着好天气，垫江县五洞镇卧龙村三组脱贫户刘庆打理着家里的20多亩李园，他给李子树修枝、松土、施肥，确保来年李子挂果迎丰收。看着茁壮成长的李子树，干着活的刘庆感叹道:“如果不是党的政策好，我家哪有今天的面貌。”

几年前，刘庆的母亲、哥哥、姐姐和小儿子接连患上重病。为了给他们治病，刘庆四处求医，花光了家里所有积蓄，也因此欠下一大笔债务。刘庆感到绝望时，扶贫驻村工作队来了，帮他栽种26亩脆李，安排就业岗位，落实教育资助政策，让他重新有了脱贫致富的希望。

同样感受到党的好政策的，还有许多人:奉节县平安乡文昌村村民朱学兵，从山洞里搬了出来，建起了砖房。那个他居住了25年的山洞，如今成为摆放柴火杂物的开敞式“杂货间”;生活在黔江区鹅池镇南溪村夹皮沟里面的残疾脱贫户庞建华，分四季养54张蚕，蚕茧收入超过8万元;巫山县双龙镇安静村村民刘敬春，利用扶贫政策贷款40万元，流转了300多亩地发展柑橘，从贫困户变为了致富带头人……

脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。站在新的历史交汇点上，全市上下将继续坚定信心、迎难而上，全力巩固脱贫成果，向着更加美好的乡村振兴奋进!