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如何规划怎么建 西部(重庆)科学城蓝图展开

重庆市人力资源和社会保障局    时间:2020-09-17    云阳人才网

科学大道起于北碚碚东大桥南桥头,止于江津支坪长江大桥北桥头,全长60多公里。

科学城聚焦四大主导产业,打造世界级产业集群。

科学城生态水系示范工程,全长88.7公里,纵贯科学城全域。

西部(重庆)科学城示意图

西部(重庆)科学城位于中心城区西部槽谷,涉及北碚、沙坪坝、九龙坡、江津、璧山5个区。这一区域,拥有国家自主创新示范区、自贸试验区、国家级高新区、西永综保区等多块“金字招牌”,汇集了重庆大学等本专科院校28所、市级以上研发平台169个、西永微电园等产业园区14个,区内中梁山、缙云山东西并行,长江、嘉陵江南北合抱,是依山傍水、宜居宜业之地,是创新创业创造的沃土。

资料来源:重庆高新区管委会 制图/丁龙

科学城立体交通网络(一期)包括大学城复线隧道、白市驿隧道、轨道7号线等重点基础设施项目建设。

1 如何规划?

五个维度认识科学之城

9月16日,西部(重庆)科学城新闻发布会在雾都宾馆举行。作为2020线上智博会重要活动之一,西部(重庆)科学城的规划建设备受关注和期待,其大发展、大创新的序幕也由此拉开。

据了解,西部(重庆)科学城,是“科学”与“城市”的融合体,是产、学、研、商、居一体化发展的现代化新城。它以综合性科学研究为引领,以技术创新为重点,以产业生成为关键,以驱动发展为目的,以优美环境为支撑,致力于打造城市创新发展的“智核”和人们向往的宜居家园,成为科学家的家、创业者的城。

这座城,究竟长啥样?此次举行的发布会,揭开了西部(重庆)科学城的面纱。

地理区位

位于中心城区西部槽谷 涉及5个行政区

要知道西部(重庆)科学城长啥样,首先要清楚其空间结构。

据介绍,中梁山、缙云山东西并行,长江、嘉陵江南北合抱,“两山夹两江”形成的中心城区西部槽谷,便是西部(重庆)科学城的空间结构。

总体来看,西部(重庆)科学城所在的西部槽谷,有“向西联动渝西、辐射川东”的突出区位优势、“两山夹一谷”的优越地理条件。这一区域拥有国家自主创新示范区、自贸试验区、国家级高新区、西永综保区等多块“金字招牌”,高新技术产业和科教资源集聚。

目前,我市以重庆高新区作为西部(重庆)科学城规划建设的战略平台,正加快建立西部(重庆)科学城一体化建设发展机制。西部(重庆)科学城涉及北碚、沙坪坝、九龙坡、江津、璧山5个区。其中,重庆高新区直管园是西部(重庆)科学城的核心区。

生产空间

一核四片多点 紧扣“五个科学”“五个科技”

在生产空间上,西部(重庆)科学城将规划构建“一核四片多点”的空间结构。

“一核”,即重庆高新区直管园,是集聚基础科学研究和科技创新功能的核心引擎,将集中力量建设综合性国家科学中心;

“四片”,即北碚、沙坪坝、西彭—双福、璧山四大创新产业片区,主要承担教育科研、高端制造、国际物流、军民融合等功能;

“多点”,即以创新创业园、高新技术产业园等为支撑,构建产学研深度融合的创新空间体系。

据了解,西部(重庆)科学城将紧紧围绕“科学之城、创新高地”总体定位,紧扣“五个科学”“五个科技”,打通产学研创新链、产业链、价值链,让“金篮子”装满“金鸡蛋”。

生活空间

一主四副多组 主中心50平方公里

在生活空间上,西部(重庆)科学城将规划构建“一主四副多组”的空间结构。

“一主”,即以重庆高新区直管园的金凤为引领,与西永、大学城共同组成50平方公里的科学城主中心,规划集聚高端生活性服务、国际科学交往功能,布局高品质居住区;

“四副”,即北碚、团结村、陶家-双福、青杠四个片区副中心,承担片区综合公共服务和商业商务功能;

“多组”,即围绕圣泉、西彭、丁家、青凤、歇马等节点中心,以及街道中心和社区中心,形成多个职住平衡居住组团,完善基础设施,强化功能配套,智能化应用场景覆盖全城,打造“24小时办公、24小时生活”的不夜城。

生态空间

一心一轴两屏 为科技注入生态元素

在生态空间上,西部(重庆)科学城将规划构建“一心一轴两屏”的空间结构。

“一心”,即以寨山坪为依托的科学公园,是科学城的“城市绿心”;

“一轴”,即沿科学大道,由湿地群、公园群和城中山体组成的绿色长廊,是科学城的绿色“主轴”、科学“主轴”;

“两屏”,即缙云山、中梁山生态屏障,是“城市绿肺、市民花园”。

这样的空间结构,将促进科技、人文、生态相互交融,为科技注入生态元素,让科技为生态服务,用科技增添人文气质,充分激发创新主体的能动性和创造力。

交通体系

南北通达 东西畅联

此外,西部(重庆)科学城还将规划南北通达、东西畅联的城市交通体系。

在拓展四向联通大通道方面,向西串联成渝,形成成渝高铁、成渝中线高铁双通道,加密铁路网和高速公路网,联通亚欧;向东联结长三角,强化沿江高铁双通道,链接亚太;向南连通粤港澳,共建共享西部陆海新通道,对接东盟、非洲;向北联通京津冀,融入京昆大通道,通达蒙俄。

在打造铁公水空联运大枢纽方面,规划“两主四辅”客运枢纽,其中成渝中线高铁设科学城站,东接江北机场;成渝高铁引入金凤站,东接重庆东站,西连重庆第二机场,形成高铁“双枢纽”与“双机场”高效联动格局;规划“一主三辅”货运枢纽,充分发挥西部陆海新通道和中欧班列“双起点”作用。

在完善城市交通体系方面,规划“五快五普”的轨道网络,实现槽谷中心30分钟通达南北;城市道路公交线网覆盖率100%,公交站点300米服务半径覆盖率100%;推行“小街区、密路网”规制;构建“全龄友好、四季友好”的慢行交通体系。

西部(重庆)科学城,将是面向未来科技、未来产业、未来生活的未来之城,是鼓励创新、开放包容、追逐梦想的梦想之城,将建设成为现代化城市样板。

2 如何建设?

国际化绿色化智慧化人文化

打造现代城市“新样板”

西部(重庆)科学城与两江新区双轮驱动,如何实现错位发展?科学城的地标性项目有何特色亮点?科学城的科教资源、创新平台、产业布局情况如何?未来的科学城会是怎样一座宜居之城?9月16日,针对西部(重庆)科学城的一系列广受关注的问题,重庆高新区相关负责人进行了解答。

与重庆高新区是何关系?

高新区是科学城的“空间载体”,科学城是高新区的“灵魂本底”

重庆高新区管委会主任商奎介绍,推进西部(重庆)科学城建设,是补齐重庆创新短板的迫切需要。重庆高新区作为首批国家级高新区、国家自主创新示范区,是规划建设科学城的战略平台,重庆高新区直管园是西部(重庆)科学城的核心区。“可以说,高新区是科学城的‘空间载体’,科学城是高新区的‘灵魂本底’,高新区的任务就是推进科学城建设,最后的发展成果也就是科学城。”

按照目标定位,西部(重庆)科学城将与两江新区实现双轮驱动,与东部槽谷两翼齐飞,共同提升中心城区发展能级。那么,西部(重庆)科学城与两江新区如何错位发展?

对此,商奎表示,西部(重庆)科学城和两江新区都是重庆重要的开放平台,要一起发展成为重庆的火车头,努力实现双轮驱动、“双引擎”。但从错位发展上来讲,创新作为西部(重庆)科学城的“灵魂”和“生命”,更加突显科学主题,更加聚焦前沿科学研究、先导技术创新、科技引领功能,要让“科学”成为永恒主题、“创新”成为最强旋律,成为全市发展的“智核”。

与其他地区科学城有何不同?

聚焦科学主题“铸魂”,面向未来发展“筑城”,联动全域创新“赋能”

从全国来看,已有北京怀柔、上海张江、安徽合肥三个综合性国家科学中心,分别处在我国的东部和中部地区,三者发展定位的侧重点有所差异。

对此,重庆高新区规划和自然资源局副局长杨林介绍,西部(重庆)科学城坚持从全局谋划一域,以一域服务全局,在国家总体战略布局中找定位、明方位,紧扣“五个科学”“五个科技”重点任务,聚焦科学主题“铸魂”,面向未来发展“筑城”,联动全域创新“赋能”,以综合性科学研究为引领、以技术创新为重点、以生成产业为关键,建成具有全国影响力的科技创新中心核心区。

有哪些资源优势?

让大学城成为科学城的创新“大脑”

“纵观世界著名的科学城,往往都是一流大学和科研机构云集之地。”重庆高新区管委会副主任肖庆华表示,西部(重庆)科学城聚集了重庆大学、陆军军医大学等28所高校及众多知名科技型企业,有20余万大学师生,科教资源丰富。

要用好这些优势,就要发挥校地联席会议制度作用,加强产学研互动,推动高校、科研院所参与科学城建设,让大学城成为科学城的创新“大脑”。

此外,还要破除科技成果转化过程中的制度障碍,打通高校科研成果产业化应用通道,打造大学生创新创业基地,建设环大学创新生态圈,构建“政校银企”多元协同的创新创业生态系统,把科学城建成大学城的创新“沃土”。

标志性项目进展如何?

全长60多公里科学大道、占地940亩科学谷已开工建设

按照规划,西部(重庆)科学城将建设科学大道、科学会堂、科学公园、科学谷等标志性项目。对此,全社会也非常关注。这些项目有什么特色亮点?目前推进如何?

对此,重庆高新区管委会副主任孙立东介绍,按照市委市政府部署安排,重庆高新区正在谋划打造一批展现科学城特质的标志性项目。

科学大道起于北碚碚东大桥南桥头,止于江津支坪长江大桥北桥头,全长60多公里,是西部(重庆)科学城的综合大道,分为五大城市功能段和两大自然生态段,将构建“5+2”城市与自然交融的形象中轴线。目前,科学大道已启动一期10.5公里建设。

科学会堂建筑面积约48万平方米,集科技体验、科技展览、学术交流、创新孵化、高端商务等功能于一体,将打造科学城国际交往和科技交流中心。目前,项目正在选址和方案研究。

科学公园占地面积约20平方公里,将依托寨山坪自然山体,建设人科产城景深度融合的全域景区,设置主题区,打造集研发创新、科普教育、休闲游憩、人文展示于一体的科学城“城市绿心”,目前项目正在规划设计。

科学谷占地面积约940亩,总建筑面积140万平方米,以高技术服务业为核心,协同发展新一代信息技术和数字产业,规划布局总部经济、中试研发、孵化培育、产业及人才配套等功能区域,目前项目已开工建设。

产业如何开始布局?

力争到2025年四大主导产业规模超5000亿元

西部(重庆)科学城的发展离不开科教资源,同样也离不开产业的支撑。

对此,重庆高新区改革发展局局长徐秀霞表示,从产业发展现状看,西部(重庆)科学城已形成新一代信息技术千亿级、先进制造五百亿级、大健康和高技术服务2个百亿级产业集群。今年1—7月,实现规上工业总产值超2000亿元,其中集成电路产值超100亿元、占全市比重超80%。

同时,重庆高新区坚持招商引资“主旋律”,今年1—8月,新签约中国电子等项目59个、投资额735.6亿元,其中科创项目占比超80%,百亿级项目2个、十亿级项目15个,让科学城这个“金篮子”开始装入更多“金鸡蛋”。

未来,西部(重庆)科学城还将聚焦集成电路、人工智能、大数据、5G应用等新一代信息技术产业,轻量化材料、增材制造、智能机器人等先进制造产业,抗体疫苗、生物治疗、体外诊断、医疗设备等大健康产业,研发孵化、检验检测、数字文创、智慧物流等高技术服务产业四大主导产业,推动产业链与创新链、人才链、金融链、政策链深度融合,力争到2025年,四大主导产业规模超5000亿元,打造世界级产业集群雏形。

未来生活如何配套?

建设15分钟街道公共服务圈、5分钟社区生活服务圈

西部(重庆)科学城不光致力于打造城市创新发展的“智核”,也致力于打造人们向往的宜居家园,成为科学家的家、创业者的城。那么,未来的西部(重庆)科学城,到底会是什么模样?

商奎表示,这座“未来之城”将布局140平方公里的居住用地,在科学公园和临山临水地区规划高品质国际社区,结合轨道站点布局青年社区和租赁公寓,规划多层次、多样化的居住空间。

这座“未来之城”,将以科学城核心区为重点,高标准配套文教体卫等设施,统筹布局国际学校、国际医院,建设15分钟街道公共服务圈、5分钟社区生活服务圈,构建以人为本、便捷精准的公共服务网络。

这座“未来之城”,还将加强山水林田湖草生态保护修护,把好山、好水、好风光融入城市建设,从建筑到空间到环境,整个城市将散发着浓浓的科学味道,成为科学场景丰富、山水田园交融、巴渝乡愁浓郁的未来城市。

此外,这座“未来之城”还将是一座韧性城市、智能城市,将加强城市基础设施建设,建设“海绵城市”;建立高质量的城市安全系统,推进5G、人工智能等新型基础设施建设,让科学城更健康、更安全、更聪明。

“总之,未来的西部(重庆)科学城,将打造成为国际化、绿色化、智慧化、人文化现代城市‘新样板’。”商奎说道。

3 如何推进?

今年将从五个方面发力

备受瞩目的科学城全面启动建设,重庆日报记者了解到,今年,科学城将在建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质五个方面发力,聚焦科学主题“铸魂”,面向未来发展“筑城”,联动全域创新“赋能”。

搭平台

首批校地合作项目已正式落户

据介绍,科学城将加快构建具有重要影响力的科学平台、人才平台、资本平台、交流平台,不断提升持续创新能力、产业生成能力、资源整合能力、经济产出能力。

今年3月,重庆建立了科学城校地联席会议制度,创新校地合作引聚新动能。目前,首批校地合作项目已正式落户,为科学城不断增添“高”“新”要素。

今年,科学城还将高水平打造一批科技研究创新中心,围绕高校、院所、企业建设基础研究、应用研究、开发研究等研发创新平台,布局建设大科学装置、大科学工程、国家级实验室,进一步增强原始创新能力,将科学城打造为高质量发展的重要增长极、创新驱动的新引擎。

兴产业

华为滴滴等头部企业相继落子

据了解,要加快构建现代产业体系,突出“高”“新”特点,科学城将因地制宜、因势利导发展四大主导产业,加快打造优势产业群,切实优化产业链供应链,大力提升产业能级。

目前,平安大健康产业园、中国电子·重庆软件产业园等一批重大项目纷纷落户,华为、滴滴等头部企业相继落子,总投资200亿元的光大人工智能产业基地正式动工建设,重庆植恩药业和韩国百纳科思合作项目、亦度疫苗重庆研发中心等生物医药产业项目也持续推进中。

下一步,瞄准5G应用、人工智能、大数据等细分领域,科学城还将加大引育一系列科技含量高、投资金额大、带动效应强的重大项目,推动经济高质量发展。

聚人才

营造“近者悦、远者来”的人才生态

人才是第一“资源”,在大力提升创新动能的同时,科学城将通过建立健全人才机制,完善人才政策,用好重庆英才计划等平台载体聚集创新人才;推进国际学校、国际医院等规划建设,建立完善国际化公共服务体系,吸引更多国际化企业、人才安家落户;紧扣“五个科学”“五个科技”,出台“金凤凰”创新政策,营造“近者悦、远者来”的人才生态。

目前,在重庆高新区直管园范围内已建立13个博士后工作站,并打造“重庆市博士后创新创业园”,制定了人才整体推进方案。为加快聚集海内外创新人才,还挂牌建设“人力资源服务产业园”,为产业搭建资源交流的平台。

下一步,重庆高新区还将针对多层次多维度的人才需求,制定聚焦“塔尖”“塔基”的系列人才政策;围绕产业链打造具有特色的就业创业生态圈,加快聚集一批科技创新、产业发展、城市建设等领域人才,让科学城吸引更多“金凤凰”落地。

优环境

“互联网+”引领政务服务更“聪明”

“‘近者悦、远者来’,需要良好的生态环境,深化科技体制改革,健全创新服务体系,让创新潜能充分释放、创新活力充分迸发。”重庆高新区相关负责人表示,今年以来,科学城不断深化营商环境改革,实施成渝两地高新区“证照异地互办互发互认”,推进成渝市场监管一体化合作,方便群众,降低企业成本。

此外,还打造了重庆首部覆盖“区+镇(街道)+村(社区)”的三级政务服务标准体系,将政务服务向基层延伸,打通服务群众“最后一公里”,实现一站式全链条政务服务。

下一步,科学城将充分运用“互联网+”改善政务服务模式,大力推行全方位、全时空、全领域的“三全”服务模式,推动政府职能转变,不断优化营商环境;满足企业和群众多样化办事需求,让信息服务无处不在,真正让政务服务在“互联网+”的引领下变得更“聪明”、更智慧。

提品质

将新建扩建10所公办中小学

科学城不仅是科技之城,也是一座生态之城。面向未来发展“筑城”,就是要着眼建设高品质生活宜居地,优化生产、生活、生态“三生”空间,促进产城景深度融合、人境业和谐统一,努力建设宜居宜业宜学宜游的现代化新城。

今年,科学城还将新建扩建10所公办中小学、新办7所以上幼儿园、开建3所医疗卫生服务机构、规划建设24小时城市书房、绿地公园开建、社区文化服务中心提档升级,全面推进公共服务设施建设。

此外,通过建设“海绵城市”,科学城城市基础设施建设将进一步加强;还将落地实施一批5G、工业互联网、云计算、数据中心等“新基建”项目,运用大数据智能化手段推进城市治理现代化,让城市变得更“聪明”。